北京市中小学校长工作意见
第一章 总 则
第一条 为开创首都社会主义现代化建设新局面，率先实现首都基础教育现代化，完善中小学领导管理体制，实现校长负责制，根据《中华人民共和国教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中国教育改革和发展纲要》，以及国家和北京市关于中小学校长队伍建设的规定，制定本意见。
第二条 中小学校具备法人条件，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格，中小学校实行校长负责制，校长是法定代表人。校长对上级教育部门承担管理学校的责任，对学校的教育教学和行政管理工作全面负责，统一领导。
第三条 必须坚持中国特色社会主义办学方向，执行党的教育方针、政策，全面实施素质教育；坚持以德治校和依法治校。
第四条 校长负责学校行政领导管理工作，党支部(总支)要充分发挥政治核心作用。校长定期向党组织通报工作，坚持学校重大问题集体讨论的原则，重大决策主动征求党组织的意见，保证党组织参与决策。支持配合党组织开展工作，保证党组织工作经费。
第五条 树立依靠教职工办好学校的思想，尊重教代会参与民主管理、民主监督的权利，维护并保障教职工的合法权益；定期向教职工代表大会(教职工大会)报告工作，听取意见，接受评议；按照有关规定实行校务公开。
第六条 校长依法享有民事权利，承担民事责任，对学校国有资产负有法律责任。行使职权要接受上级领导部门的监督检查、党组织的组织监督和教职工的民主监督。
第七条 校长是学校管理的专业人员，享受与其职务相应的职级工资待遇。
第二章 校长的培养、选拔与任用
第八条 校长是学校的管理者、领导者，要具备下列基本任职条件：
(一)具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，能运用马列主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(二)认真执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规；解放思想、实事求是、与时俱进；具有先进的教育理念和教育思想，坚持教育改革与发展，推进教育创新。
(三)具有较强的教育教学管理能力，掌握现代信息技术；具有较高的教育教学业务水平和较强的教育科研能力。
(四)能坚持以人为本，爱护尊重师生，注重全面提高师生素质，注重培养师生的创新精神和实践能力，带领师生建设学习型学校。
(五)能发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，清正廉洁，勤政为民，艰苦朴素，以身作则，团结同志，作风民主，自觉接受党组织和群众的批评和监督，不滥用职权、谋求私利。
(六)小学校长具有大学专科毕业以上的文化程度；中学校长具有大学本科毕业以上的文化程度。中小学校长分别具有中学一级、小学高级以上的教师职务，有从事5年以上教育教学工作的经历，接受任职资格培训，并获得任职资格培训合格证书。
(七)新任校长年龄一般在45岁以下，身心健康，胜任工作。
第九条 坚持党管干部的原则和党的干部工作路线、方针、政策，建立科学规范的校长选拔任用制度，把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才选拔到校长岗位上来，推进校长队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质校长队伍。根据事业单位人事制度改革政策和区县干部管理权限规定，校长由有关部门提名或公开招聘、竞争上岗，上级组织部门考察，按干部管理权限的规定和程序进行审批、聘任。积极推进校长职级制、任期制。
第十条 参加每五年一轮的提高培训，获得相应的结业证书，作为继续任职的基本条件。
第十一条 在任职期间参加教师专业技术职务评聘或评优时，参考校长从事学校教育教学管理工作和促进学校改革发展的实绩。
第十二条 校长实行任期制，任期一般为3—5年。校长任期届满，经任期考核符合任职条件的可以连任。因工作需要，上级领导部门可以调任。校长可以提出辞职申请，经上级主管部门批准后方可离职。
校长调任或者离职，应接受离任审计。
第三章 校长的主要职责
第十三条 根据党的方针、政策和国家法律、法规及教育行政部门的要求，从本校实际出发，负责组织制定学校章程和发展规划，提出学校改革和发展的阶段目标和措施，并组织实施。全面贯彻党的教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人，不断提高教育质量和办学效益，促进学生全面发展。
第十四条 负责教师队伍建设，全面提高教师素质。
(一)组织制定教师队伍建设校本规划和年度培训计划，不断提高教师职业道德水准、文化业务水平和教育、科研能力。
(二)采取措施，培养班主任、中青年教师和骨干教师。
(三)加强教师队伍管理，优化教师队伍年龄、性别、知识、能力等结构。
(四)依靠学校党组织和工会、共青团等群众组织，共同做好教职工思想政治工作。
第十五条 全面实施素质教育，为学生全面发展和学生终身发展奠定基础。
(一)贯彻实施《中小学德育工作规程》，按照《中小学德育大纲(纲要)》和《北京市中小学德育整体化工作纲要》的要求，制定学校德育工作计划，建设学校德育骨干队伍，增强学校全员德育意识，加强校园文化建设，优化学校育人环境，构建全方位育人格局；加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和法制教育、道德品质教育，并贯穿于教育的全过程；主动适应新形势要求，针对不同年龄学生特点，不断改进德育工作方法，大力开展社会实践和公益活动，通过课内外、校内外各种教育途径，切实增强德育工作的针对性、实效性。
(二)学习教育理论，更新教育观念，积极开展教育改革和教育科学研究，把先进的教育理念贯穿于学校的全部活动之中。引导教师增强改革意识和创新意识，树立新课程理念，在课堂教学中尊重学生的主体地位，遵循学生的认知规律，积极开展研究性学习，培养学生的创新精神和实践能力；引导学生积极主动学习，鼓励合作学习，促进学生之间的相互交流和共同发展。
(三)认真贯彻《北京市中小学体育工作条例》和《北京市中小学卫生工作条例》，提高学生健康水平，增强学生体质。按照国家和北京市规定开设艺术课程，提高艺术教育质量；加强国防教育和科技教育，组织、建设、管理好文艺社团、体育运动队、科技兴趣小组以及劳动技术教育基地。提供必要的条件，确保有效开展教育活动。
(四)认真执行国家和北京市规定的课程标准和课程计划。遵循教学规律，深化教学改革，加强教学管理，开展教学研究；注重应用现代教育技术，不断提高教学质量；重视实验室、图书馆、各种专业教室的建设和管理，提高使用效益；深入挖掘、充分利用、合理配置教育资源。
第十六条 贯彻勤俭办学原则，总务后勤工作为教育教学服务、为教职工服务。建立健全财务规章制度，严格财务管理，合理编制预算；加强校产管理，搞好校园环境建设；关心学生和教职工的生活，不断改善办学条件和教职工待遇；确保校园安全与稳定；积极开展勤工俭学活动。
第十七条 积极支持学校工会、共青团、少先队、学生会等群众组织和民主党派按照各自章程自主开展活动，为他们提供必要的条件和经费保障，发挥他们在办学和育人各项工作中的积极作用。
第十八条 发挥学校教育的社会功能。积极参与社区教育活动，依靠当地社区努力促进学校教育、家庭教育、社区教育活动的协调开展，营造良好的育人环境。
第四章 校长的主要权限
第十九条 按照国家和上级教育行政部门有关法律、法规、规定，校长对学校的教育教学和行政工作进行决策和统一指挥。
第二十条 根据机构编制部门核定下达的编制和精简效能的原则，决定学校内部机构和岗位的设置，提名聘任副校长和中层干部。提名或聘任副校长和中层干部，在听取教职工意见的基础上，经党组织考察，校务会议讨论，按照干部管理权限和职数，报上级主管部门审批或备案。
第二十一条 根据政府和教育行政部门规定，结合本校实际，实行教师聘用合同制。制定学校内部劳动、人事、分配制度改革和教育教学改革方案。改革方案和措施在征求党组织的意见后，经教职工代表大会审议通过，报主管部门批准，由校长组织实施。
第二十二条 根据国家和市教育行政部门有关规定，制定学校的教学计划，优化课程设置，确定教学进度，选用适合本校特点的教材，组织教学活动，对教师和学生进行考核评价。
第二十三条 按照有关规定和程序对工作成绩显著的教职工给予奖励；对严重违纪，给学校工作造成重大损失的教职工给予行政处分；对不胜任本职工作和拒绝接受工作调动、安排的教职工予以解聘或辞退；对教职工的重大奖励或行政处分要听取党组织和工会的意见，并按有关规定，报上级教育行政部门批准。
第二十四条 对财政拨款、学杂费留成、校办产业和捐资助学等各项收入以及校舍设施、仪器设备，按照财务制度和教育行政部门有关规定，合理支配使用。
第二十五条 行使国家和教育行政部门授予的其他职权。
第五章 学校重大问题的议事规则
第二十六条 坚持学校重大问题集体讨论的原则。学校重大问题的决策要按照议事规则和程序进行，重大问题要经过校务会议讨论后作出决策。校务会议成员为校长、党支部(总支)书记、副校长、副书记和工会主席等。校务会议由校长主持，并负责决策。
第二十七条 学校重大问题包括：
(一)学校章程的制定和修改；
(二)学校发展规划、年度与学期工作计划的编制与制定；
(三)校内机构的设置；
(四)重大改革措施及规章制度的研究制定；
(五)中层行政干部人事安排方案；
(六)教师队伍建设实施方案的制定；
(七)学校精神文明建设实施方案的制定；
(八)年度经费预算、决算安排；
(九)重大基建项目、大宗购置和大额经费支出安排；
(十)校产发展计划的制定；
(十一)教职工考核奖惩、收益分配、教育国际交流方案；
(十二)其他重大问题。
第二十八条 学校重大问题决策的主要程序：
(一)校长根据上级党组织和教育行政部门的要求和学校的实际情况，经与学校党组织书记酝酿，提出解决学校重大问题的初步设想。
(二)校长进行广泛深入的调查研究，认真听取党内外群众意见。
(三)校长与党组织书记(专职副书记)进行研究，形成共识和主导性意见，提交校务会议。如校长和党组织书记意见严重分歧，一般暂缓提交校务会议。
(四)校长主持召开校务会议讨论、决策。凡属教代会职权范围的事项，提交教代会审议。
(五)校长按照决策组织实施，党组织保证监督实施。
(六)在学校职权之外的重大问题，经请示按上级主管部门意见解决。
第六章 奖励和处罚
第二十九条 校长任职期间应参加年度考核和任期届满考核，考核的结果作为对校长奖惩和任免的主要依据。
第三十条 上级主管部门对工作中成绩显著或有特殊贡献的校长，经听取党组织的意见和教代会的评议后，根据工作实绩给予奖励；对不胜任或不宜担任校长职务的，及时予以调整。
第三十一条 校长违法乱纪、以权谋私，严重失职给国家和学校工作造成重大损失的，经上级主管部门查证核实后，区别情况给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究法律责任。